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李国英率国家防总工作组赴内蒙古检查黄河防凌工作

时间:2012-03-22来源:水利部

 

在乌拉特前旗亿利大桥察看黄河开河冰凌情况

察看巴彦淖尔市马场地六八社险工对凌峰控导情况

听取内蒙古防指汇报

李国英对当前防凌工作提出明确要求

李国英副部长率国家防总工作组赴内蒙古检查黄河防凌工作,强调

扎实做好各项防凌工作 全力以赴确保防凌安全

正值黄河内蒙古河段进入开河的关键时期,31516日,水利部副部长李国英率国家防总工作组到内蒙古自治区检查黄河防凌工作。他强调,要认真贯彻国务院副总理、国家防总总指挥回良玉在国家减灾委员会全体会议上的指示精神以及陈雷部长在国家防总防汛抗旱会商会上的要求,统一思想,认清形势,把开河关键期防凌工作作为重中之重,全力以赴确保黄河防凌安全。

工作组实地查看了巴彦淖尔市乌拉特前旗黄河河道和堤防工程、临河区黄河堤防公路综合建设工程、马场地六八社险工、三盛公水利枢纽、乌兰布和应急分凌区,鄂尔多斯市杭锦旗标准化堤防、杭锦淖尔分凌区,包头市小白河堤防和分凌区,观看了无人机巡查凌情和爆冰演练。

在现场实地查看和听取内蒙古自治区防汛抗旱指挥部关于黄河防凌工作情况汇报后,李国英对前一阶段的防凌准备工作给予了充分肯定。他指出,黄河内蒙古河段沿河各地市加大了防洪工程建设力度,加高加固了重点河段堤防,提高了堤防防洪能力。黄河防总、内蒙古自治区防指、沿黄各地防指对防凌准备工作,抓得早、抓得紧、抓得实,在工程措施和非工程措施方面做了大量扎实有效的工作,为开河期的防凌工作奠定了较好基础。

李国英指出,未来15天,黄河开河将进入关键期,也是确保黄河防凌安全最为重要的时段。他就做好当前开河关键期防凌工作提出明确要求。

一要坚决克服麻痹侥幸思想。近年来,黄河内蒙古河段加大了防洪工程建设力度,加高加固了重点河段堤防,整治了部分河道工程,开辟了应急分凌区。同时,防凌组织、抢险方案、爆破技术等方面得到加强,防凌综合能力有了新的提高。但是,由于存在整个河段为地上悬河、河床横比降比纵比降大、河势游荡多变、堤防基础防渗性差、新建堤防尚未经受冰凌洪水考验等不利条件,防凌安全形势仍不容乐观。要充分认识内蒙古河段开河期防凌面临的严峻形势,增强危机感,提高警惕性,以“如履薄冰、如临深渊”的态度,从最不利形势出发,超前部署,周密安排,严阵以待。

二要严格落实各项防凌责任制。实践证明,实行行政首长负责制为核心的责任制,是防凌、防汛工作制胜的法宝。在黄河开河进入关键时期,务必要重申并切实落实以行政首长负责制为核心的各项防凌责任制,做到分工细致明确,任务具体落实,责任到人到位。各级防凌责任人要深入一线,全面熟悉责任河段凌情和工程情况。开河关键时期,各级行政责任人要靠前指挥,确保各项防凌措施和责任落到实处。

三要进一步细化和实化防凌各项措施。一是切实做好流域水库防凌调度。在开河关键期,要把确保防凌安全当作压倒一切的头等大事,严格坚持电调服从水调原则,科学调度刘家峡和万家寨水利枢纽,控制各河段开河流量,畅通凌峰下泄通道,为平稳开河创造有利条件。二是切实加强重点堤段巡堤查险。对堤防标准低、险工不到位的堤段,要重点设防,充分做好抢险的各项应对准备;对堤防进行24小时不间断巡查,确保险情能早发现、早报告、早处理,及时消除安全隐患。三是切实加强疏冰破冰工作。发挥部队在防凌抢险中的骨干作用,做好飞机轰炸、冰上爆破的各项准备。河道内一旦形成卡冰结坝,要按照内蒙古防指的统一部署,采取有效破冰措施,迅速消除冰凌险情。四是做好分凌区分凌准备。要严格执行批复的应急分凌区运行调度方案,加强应急分凌区调度管理,落实分凌措施,确保分凌区能够及时有效启用。五是切实做好监测预报工作。各级防指和水文、气象部门要强化多部门联合会商,研判天气发展趋势和凌情变化,及时作出预测预报,为防凌决策提供科学有力的支撑。

国家防总办公室、黄河防总办公室有关负责人参加检查。内蒙古自治区防汛抗旱指挥部、水利厅,巴彦淖尔市、鄂尔多斯市、包头市政府、防汛抗旱指挥部有关负责人分别陪同检查。

巴彦淖尔河段黄河开河流冰

三盛公水利枢纽处黄河开河流冰

在应急指挥车上观看无人机传回的实时凌情

爆冰